Diagnostic territorial de Mesnils-sur-Iton
Le portrait santé complet du territoire — démographie, précarité, offre de soins libérale, zonage conventionnel, accessibilité, projections de population. 8 900 habitants sur 4 communes. Chaque chiffre porte sa source et son millésime.
1. Présentation de l'aire géographique
Le territoire étudié correspond à Mesnils-sur-Iton, Chambois, Sylvains-Lès-Moulins (+1 communes), dans le département de l'Eure (Normandie). Il appartient à l'intercommunalité CC Interco Normandie Sud Eure (41 communes, 37 606 habitants).
Population
8 900
Superficie
183,2 km²
Densité
49 hab/km²
Communes
4
Chargement de la carte du territoire…
| Commune | Population |
|---|---|
| Mesnils-sur-Iton (27198) | 6 078 |
| Chambois (27032) | 1 322 |
| Sylvains-Lès-Moulins (27693) | 1 267 |
| Moisville (27411) | 233 |
Analyse8 900 habitants sur 4 communes, 49 hab/km² : un tissu rural — l’aire d’attraction réelle dépasse les limites communales — distances, motorisation et visites à domicile structureront l’organisation des soins.
2. Données Démographiques
INSEE, Recensement de la population — millésime 2023
Profil d'âge dans la moyenne nationale
Les 65 ans et plus représentent 19,7 % de la population du bassin, contre 21,3 % en France (recensement 2023). À l'horizon 2040, la projection départementale porte cette part à 29,8 % — scénario central (Omphale 2022).
Répartition par tranches d'âge
La ligne noire indique la part France métropolitaine.
Évolution & vieillissement
65 ans et plus
≈ proche de la France métropolitaine
80 ans et plus
▼ en dessous de la France métropolitaine
Évolution de la population (RP)
8 842
2012
9 031
2017
8 900
2023
+0,7 % sur la période
Trajectoire démographique — horizon 2040 · Eure Niveau départementalscénario central (Omphale 2022)
Population du département (habitants)
Part des personnes âgées dans la population (%)
Population du département : 582 370 en 2025, 544 680 en 2040. 65 ans et + : 22,8 % en 2025, 29,8 % en 2040. 75 ans et + : 10,7 % en 2025, 16,4 % en 2040. 80 ans et + : 5,9 % en 2025, 10,6 % en 2040.
Sur le territoire aujourd’hui : 19,7 % de 65 ans et plus (recensement INSEE). Projection DÉPARTEMENTALE (Eure) : 25,4 % en 2030, 29,8 % en 2040 (Omphale, scénario central). Le vieillissement attendu du département renforce les besoins en soins de premier recours à l’horizon du projet de santé.
Projections DÉPARTEMENTALES (scénario central du modèle Omphale) : une tendance, pas une prévision, et jamais une donnée communale.
Famille & petite enfance
68
moyenne 2023-2024-2025
Naissances par an
Taux de natalité
▼ en dessous de la France
Tissu scolaire du territoire
15 établissements au total
- Écoles maternelles6
- Écoles élémentaires6
- Collèges2
- Lycées1
Une école maternelle et une école élémentaire comptent chacune pour un établissement (annuaire de l'Éducation nationale) : un même groupe scolaire peut donc apparaître deux fois.
Le territoire compte ≈ 68 naissances par an (moyenne 2023-2024-2025), un taux de natalité de 7,6 ‰ (France : 9,7 ‰), 15 établissements scolaires : ces volumes dimensionnent les besoins en pédiatrie, sages-femmes, orthophonie et santé scolaire. Naissances DOMICILIÉES (commune de résidence de la mère), moyenne des derniers millésimes disponibles. Le décompte scolaire porte sur les établissements implantés sur le territoire, tous statuts confondus.
AnalyseLa structure d’âge n’impose aucune orientation dominante : le projet de santé se construira sur les autres signaux du territoire (offre libérale, social, pathologies).
4. Profil Sanitaire & Pathologies
Niveau départementalCartographie des pathologies (Assurance Maladie) — Eure (27), 2024
Profil de pathologies atypique
Prévalences départementales (Eure, 2024) : la première pathologie par prévalence est « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » (14,9 % dans le département, France : 13,4 %), soit au-dessus de la moyenne nationale. 2 pathologies se situent au-dessus de la référence nationale : « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) », « Maladies inflammatoires ou rares ou infection VIH ».
- « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » : 14,9 % de prévalence dans le département contre 13,4 % en France — un niveau qui ne suit pas la structure d'âge du bassin, où la part des 80 ans et plus atteint 4,9 % (France : 6,1 %) — signal à recouper avec le recours aux soins et la structure réelle de la patientèle.
Prévalences issues de la cartographie des pathologies de l’Assurance Maladie — maille DÉPARTEMENTALE (la maille communale n’existe pas en open data, secret médical). Ne pas présenter comme des données communales.
88 440 patients pris en charge dans le département
54 610 patients pris en charge dans le département
50 860 patients pris en charge dans le département
32 960 patients pris en charge dans le département
27 880 patients pris en charge dans le département
16 060 patients pris en charge dans le département
14 880 patients pris en charge dans le département
830 patients pris en charge dans le département
La ligne noire indique la prévalence nationale.
5. Prévention & Dépistages
Niveau départementalSanté publique France (Odissé) — participation aux dépistages, prévalences, mortalité évitable · département Eure
Prévention dans la moyenne nationale
Aucun des 6 indicateurs de prévention suivis ne ressort défavorablement par rapport à la moyenne nationale.
Participation au dépistage organisé du cancer du sein
≈ proche de la France
Participation au dépistage organisé du cancer colorectal
≈ proche de la France
Participation au dépistage du cancer du col de l’utérus
≈ proche de la France
Prévalence du diabète traité
≈ proche de la France
Mortalité par BPCO (taux standardisé)
≈ proche de la France
Décès attribuables aux particules fines (PM2,5)
≈ proche de la France
Indicateurs de Santé publique France à la maille DÉPARTEMENTALE (Eure) — la maille communale n’existe pas pour ces thèmes (secret statistique). Ils décrivent le département, pas votre commune, mais ils orientent les missions de santé publique du projet de santé. Millésimes : 2016-2019 à 2024-2025.
6. Aides à l'installation & attractivité du territoire
Géographie prioritaire de la ville (ANCT) et zonage France Ruralités Revitalisation (DGCL)
Territoire éligible aux aides à l'installation
Aucun quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV 2024) n'est recensé sur les communes du bassin. 3 communes sont classées France Ruralités Revitalisation (3 en FRR), millésime FRR au 1er janvier 2025 — exonérations mobilisables à l'installation.
Quartiers prioritaires de la politique de la ville
Aucun quartier prioritaire de la politique de la ville n'est recensé sur les communes de ce territoire.
Zonage France Ruralités Revitalisation (FRR)
3 communes du territoire classées France Ruralités Revitalisation : les professionnels de santé qui s'y installent peuvent bénéficier d'exonérations fiscales et sociales (impôt sur les bénéfices, cotisation foncière des entreprises, taxe foncière). C'est un argument concret de recrutement — à faire valider par votre expert-comptable.
- Mesnils-sur-ItonFRR
- ChamboisFRR
- Sylvains-Lès-MoulinsFRR
Le classement FRR ouvre des exonérations fiscales et sociales aux professionnels qui s’installent (impôt sur les bénéfices, cotisation foncière des entreprises, taxe foncière), sous conditions. Le classement « partiel » concerne des communes nouvelles dont seule une partie du territoire est classée. À faire valider par votre expert-comptable et à vérifier sur impots.gouv.fr avant de l’inscrire dans un dossier. Classement reconstitué à partir de l’export national de l’Observatoire des territoires (données DGCL), dont les modalités ne sont pas légendées : à confirmer commune par commune sur impots.gouv.fr avant tout engagement. « Classement partiel » = commune nouvelle dont une partie seulement du territoire est zonée. Millésime : FRR au 1er janvier 2025.
Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, chirurgiens-dentistes, sages-femmes) dépendent du zonage ARS : .
7. Offre de Soins Libérale
BPE INSEE 2025 · comparaisons multi-sources (CNAM, DREES, FINESS, Annuaire santé) — source détaillée sur chaque ligne
Implantations libérales en retrait
La densité de médecins généralistes libéraux atteint 11,2 implantations pour 100 000 habitants sur le bassin, contre 81 en France (base permanente des équipements 2025). Aucune implantation n'est recensée pour : Laboratoire de biologie médicale, Professionnels de l’appareillage, Audioprothésiste et 24 autres professions. 30,8 % des généralistes libéraux du département ont 60 ans ou plus (2024). Accessibilité et zonage : voir la section Zonage — densité d'implantation et accessibilité APL peuvent diverger.
38 professions analysées · 27 absentes du territoire · pop. de référence : 8 900 hab.
Lecture : toutes les densités sont exprimées pour 100 000 habitants, donc directement comparables entre colonnes. « Couverture » = densité du territoire ÷ moyenne départementale (120 % = un cinquième de plus que la moyenne du département). La densité du territoire compte les lieux d'exercice libéraux (BPE INSEE) ; les moyennes départementale et nationale viennent de la CNAM par défaut — quand une autre source officielle comble un manque (DREES, FINESS, annuaire santé RPPS), elle est indiquée sous la profession, avec une note colorée si les périmètres diffèrent. Ne pas confondre avec l'APL de la section 8, qui mesure l'offre accessible (communes voisines incluses) et non les praticiens installés ici.
Professions sous-dotées (31)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Laboratoire de biologie médicale | 0 | 0 | 3,82 | 6,63 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Professionnels de l’appareillage | 0 | 0 | 1,68 | 2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Audioprothésiste | 0 | 0 | 0,84 | 2,09 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Diététicien | 0 | 0 | 8,88 | 11,59 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Allergologue | 0 | 0 | 0,2 | 0,4 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Anesthésiste-réanimateur | 0 | 0 | 1,7 | 5,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien (chirurgie générale) | 0 | 0 | 2,8 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien orthopédiste, plastique et traumatologique | 0 | 0 | 2,8 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Endocrinologue | 0 | 0 | 0,2 | 1,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gériatre | 0 | 0 | 0,5 | 0,33 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Neurologue | 0 | 0 | 0,8 | 1,6 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oncologue, anatomie et cytologie pathologiques | 0 | 0 | 1,49 | 2,61 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Urologue, néphrologue | 0 | 0 | 1,66 | 3,05 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Cardiologue | 0 | 0 | 2,5 | 7,3 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Dermatologue-vénéréologue | 0 | 0 | 0,8 | 3,5 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gastro-entérologue, hépatologue | 0 | 0 | 1,2 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Psychiatre | 0 | 0 | 4 | 9,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Ophtalmologue | 0 | 0 | 4,2 | 6,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oto-rhino-laryngologiste (ORL) | 0 | 0 | 1 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Pédiatre | 0 | 0 | 0,5 | 4 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Pneumologue | 0 | 0 | 0,3 | 1,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Radiologue (imagerie médicale) | 0 | 0 | 2,5 | 8,3 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Stomatologue | 0 | 0 | 0,2 | 1 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gynécologue (médical et/ou obstétrique) | 0 | 0 | 1,5 | 6,4 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Orthoptiste | 0 | 0 | 1,7 | 4,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Médecin généraliste | 1 | 11,2 | 55,8 | 81 | Très sous la moy. dép. (20 %) |
| Pharmacie | 1 | 11,2 | 22,4 | 29,27 | Sous la moy. dép. (50 %) |
| Masseur-kinésithérapeute | 3 | 33,7 | 60,5 | 119,7 | Sous la moy. dép. (56 %) |
| Infirmier | 5 | 56,2 | 92,4 | 144,3 | Sous la moy. dép. (61 %) |
| Chirurgien-dentiste | 2 | 22,5 | 32,4 | 57 | Sous la moy. dép. (69 %) |
| Pédicure-podologue | 1 | 11,2 | 16,3 | 19 | Sous la moy. dép. (69 %) |
Professions bien représentées (5)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Ergothérapeute | 1 | 11,2 | 3,85 | 4,54 | Au-dessus moy. dép. (291 %) |
| Psychologue | 5 | 56,2 | 20,11 | 41,67 | Au-dessus moy. dép. (279 %) |
| Psychomotricien | 1 | 11,2 | 6,03 | 7,59 | Au-dessus moy. dép. (186 %) |
| Sage-femme | 1 | 11,2 | 7,6 | 12 | Au-dessus moy. dép. (147 %) |
| Orthophoniste | 2 | 22,5 | 19,1 | 31,7 | Dans la moy. dép. (118 %) |
Sans comparaison départementale possible (2)
Professions sans densité CNAM comparable : soit la CNAM ne suit pas la profession dans son open data, soit sa densité est rapportée à une population spécifique (femmes, enfants) — les effectifs et densités du territoire restent exploitables tels quels.
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Hématologue | 0 | 0 | — | 0,15 | n.d. |
| Rhumatologue | 0 | 0 | 0 | 2,1 | n.d. |
La BPE (INSEE) compte les lieux d’exercice libéraux « activité principale » sur le territoire — léger écart possible avec les effectifs des sources de comparaison. Les densités de comparaison sont DÉPARTEMENTALES et NATIONALES, pour 100 000 hab (source par ligne : CNAM par défaut, sinon DREES / FINESS / annuaire santé — indiquée sous la profession). Sur un territoire restreint et central (arrondissement, commune-centre), la densité locale peut dépasser de très loin la moyenne départementale : les cabinets installés là soignent une patientèle bien plus large que les seuls habitants du territoire (pôle de recours) — c’est une réalité géographique, pas une anomalie de données. L’APL de la section « Zonage » mesure autre chose : l’offre ACCESSIBLE (communes voisines incluses), pas les praticiens installés ici.
Démographie médicale du département
Source : Assurance Maladie (data.ameli) · Eure (27) · 2024
Part des médecins généralistes libéraux (hors MEP — médecins à expertise particulière) du département proches de la retraite — plus elle est élevée, plus le renouvellement de l'offre est un enjeu de votre dossier.
dont 99 de 60 ans et + dans le département.
Patients en affection longue durée sans médecin traitant déclaré (2025) — public prioritaire d'un projet de santé. Patientèle moyenne d'un généraliste : 1 363 patients (France : 1 033).
Indicateurs DÉPARTEMENTAUX de l’Assurance Maladie (open data data.ameli). Le détail à la maille COMMUNE (fuite/attraction de patientèle, zonage fin) n’est pas publié en open data : consultez Rézone pour votre territoire exact.
Détail commune sur Rézone8. Zonage & Accessibilité aux Soins
APL (DREES) & zonages conventionnels (AtlaSanté)
Offre de soins fragile
4 des 5 professions dont l'APL est publiée sont sous-dotées. La plus déficitaire est « Médecins généralistes » : 1,5 consult./hab/an pour un repère de 2,5 (seuil DREES).
Lecture : l'APL des médecins généralistes s'exprime en consultations accessibles par habitant et par an (repère officiel DREES : 2,5) ; celle des autres professions en ETP pour 100 000 habitants, sans seuil officiel — le repère affiché est alors la médiane nationale des communes. Les deux échelles ne se comparent pas entre elles. L'APL n'est pas la densité de la section 7 : c'est l'offre accessible aux habitants — modèle gravitaire de la DREES intégrant les professionnels des communes voisines, leur niveau d'activité réel et les besoins de soins par âge de la population. En zone urbaine dense, elle est donc normalement supérieure à la densité des praticiens installés sur le seul territoire (ex. : accès facile aux cabinets des arrondissements limitrophes).
APL — Médecins généralistes (dernier millésime publié)
1,5 consult./hab/an
APL < 2,5 consult./hab/an ≈ territoire sous-dense (repère DREES fondant le zonage médecins).
APL — Infirmières / infirmiers (dernier millésime publié)
63,2 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (107,21).
APL — Masseurs-kinésithérapeutes (dernier millésime publié)
38,7 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (63,32).
APL — Sages-femmes (dernier millésime publié)
11,6 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (14,68).
APL — Chirurgiens-dentistes (dernier millésime publié)
27,6 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (31,34).
Zonages conventionnels (aides à l'installation)
Plusieurs zones pour une même profession = les communes analysées ne sont pas classées pareil. Libellés indicatifs (AtlaSanté) — le statut qui fait foi pour les aides est l'arrêté ARS en vigueur.
Le zonage médecins (ZIP/ZAC) n’existe pas en open data national consolidé : il est arrêté par chaque ARS (refonte par vagues régionales 2025-2026). L’APL médecins généralistes ci-dessus est l’indicateur officiel qui fonde ce zonage — vérifier le statut exact de la commune sur la carte régionale.
Consulter le zonage médecins sur CartoSanté9. Centres de Santé & MSP
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Aucune structure d'exercice coordonné recensée
Aucune maison de santé pluriprofessionnelle ni centre de santé n'est recensé sur les communes du bassin. 5 CPTS ont leur siège dans le département. Fichier FINESS du Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026..
Maisons de Santé Pluriprofessionnelles
Aucune MSP recensée au FINESS sur ce territoire.
Centres de santé
Aucun centre de santé recensé sur ce territoire.
10. Offre Hospitalière
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Accès aux soins urgents intermédiaire
Temps d'accès routier moyen de 21,9 min vers un service d'urgences ou un SMUR (moyenne pondérée par la population, DREES au 31/12/2019) — repères de lecture : 15 min et 30 min.
Temps d'accès aux soins urgents Niveau communalau 31/12/2019
21,9 min
moyenne pondérée par la population
Vers un service d'urgences ou un SMUR
Les médecins correspondants du SAMU ne modifient pas ce temps sur ce territoire.
Repères de lecture : ≤ 15 min (vert) · 15-30 min (ambre) · > 30 min (rouge, seuil du débat public sur l'accès aux soins urgents).
Temps d’accès routiers THÉORIQUES (distancier METRIC de l’INSEE, de chef-lieu à chef-lieu, hors conditions de trafic). « Urgences » = service d’urgences ou SMUR le plus proche ; la seconde valeur inclut les médecins correspondants du SAMU. Millésime : au 31/12/2019.
Tous les établissements hospitaliers du territoire (FINESS)
Aucun établissement hospitalier implanté sur les communes du territoire.
Soins Médicaux et de Réadaptation (SMR)
Aucune structure SMR recensée sur ce territoire.
12. Réseaux & Coordination (CPTS)
Niveau départemental0CPTS ayant son siège sur votre territoireMesnils-sur-Iton, Chambois, Sylvains-Lès-Moulins (+1 communes) · 5 au total dans le département 27
Cartographie FCPTSAucune CPTS n'a son siège sur les communes analysées — votre territoire peut néanmoins être couvert par une CPTS siégeant à proximité (voir ci-dessous).
Source FINESS (cat. 604 — sièges uniquement). Le périmètre exact d'une CPTS n'est pas en open data : une commune peut être couverte par une CPTS siégeant ailleurs. Vérifier la couverture auprès de l'ARS ou de la FCPTS.
Coopérations à activer — CPTS du territoire & fédération des MSP
Annuaire officiel — répertoire FINESS des CPTS et référentiel des fédérations de MSP. Les informations de contact sont publiques.
CPTS DU VEXIN NORMAND
ETREPAGNY
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
CPTS EURE OUEST
LIEUREY
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
CPTS EURE SEINE
LOUVIERS
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
Fédération régionale des MSP
FMPS Normandie
Normandie
Contact : contact@fmps-normandie.org
L'accompagnement d'une fédération de MSP (appui au projet de santé, retours d'expérience, plaidoyer régional) est un accélérateur reconnu des projets en création — un premier contact se prend tôt, dès la phase de diagnostic.
13. Accessibilité & Mobilité
Comment vient-on jusqu'à la structure ? INSEE (recensement), Point d'Accès National aux transports, SNCF, Cerema, ARCEP
Territoire rural
Avec une densité de 49 hab/km², 93,1 % de ménages motorisés, le territoire est rural : la patientèle vient en voiture, souvent de plusieurs communes alentour.
Comment les habitants se déplacent
Ménages disposant d’au moins une voiture
▲ au-dessus de la France métropolitaine
88,6 %
Recensement 2023
Trajets domicile-travail en voiture
La ligne noire indique la part France.
Axes routiers & trafic
Aucune section du réseau routier national CONCÉDÉ (autoroutes à péage) n’est recensée à proximité des communes analysées dans le fichier Cerema 2024, qui ne couvre pas tous les départements. Le trafic local relève alors du réseau départemental et du réseau national non concédé, sans publication nationale consolidée depuis 2022.
Desserte en transports en commun
Couverture incomplète : le réseau d'au moins une commune du territoire n'est pas publié dans la consolidation nationale des arrêts. Le décompte ci-dessous est donc partiel, et aucun verdict de desserte n'est produit — l'absence de donnée n'est pas une absence de transport.
—
Points d'arrêt
—
Arrêts / 1 000 hab.
—
Arrêts / km²
0
Gares de voyageurs
Points d’arrêt issus des fichiers GTFS consolidés du Point d’Accès National aux données de transport. Fichier EXPÉRIMENTAL : un arrêt ne préjuge pas de la fréquence de passage, et des doublons subsistent quand plusieurs réseaux (région, agglomération) desservent le même point. Publication du fichier : 13 janvier 2026. ⚠ Sur ce territoire, une ou plusieurs communes ne sont pas (ou mal) couvertes par la consolidation nationale : le décompte est incomplet et aucune densité n’est calculée.
Synthèse — mobilité & accès
94,1 %
France : 93,8 %
Locaux éligibles à la fibre
L'éligibilité à la fibre conditionne la faisabilité de la téléconsultation, de la télé-expertise et du partage d'imagerie entre professionnels. Millésime 31 mars 2026.
Ce que ça implique pour votre structure
Parking indispensable
88,6 % des trajets domicile-travail se font en voiture et 93,1 % des ménages sont motorisés : prévoir un stationnement dimensionné pour la patientèle, et une dépose-minute PMR au plus près de l'entrée.
Téléconsultation : un levier
94,1 % des locaux sont éligibles à la fibre : la téléconsultation et la télé-expertise sont des leviers crédibles sur ce territoire.
14. Synthèse Stratégique
Synthèse rédigée automatiquement à partir des données présentées ci-dessus. À relire avant de la reprendre dans un dossier.
Constats majeurs
Le territoire fait face à une sous-densité médicale critique en médecine générale, aggravée à l'échelle départementale par une surcharge des praticiens et le vieillissement du corps médical.
1 seul lieu d'exercice de médecin généraliste (densité de 11,2 pour 100 000 hab. contre 55,8 dans l'Eure et 81,0 en France en 2025). APL de 1,46 consult./hab./an (seuil sous-dense < 2,5). Dans l'Eure en 2024, 30,8 % des généralistes libéraux ont 60 ans et plus, la patientèle moyenne atteint 1 363 patients (1 033 en France en 2025) et 5,8 % des patients en ALD sont sans médecin traitant (4,3 % en France).
Pour votre MSP : La MSP doit ériger le recrutement et l'accueil de jeunes médecins généralistes en priorité absolue, en capitalisant sur l'exercice coordonné et les délégations de tâches pour absorber la patientèle non couverte.
L'accès aux soins dentaires, kinésithérapiques et infirmiers est restreint, avec des niveaux d'accessibilité potentielle localisée inférieurs aux repères nationaux, tandis que le zonage conventionnel identifie de fortes disparités.
APL chirurgiens-dentistes à 27,63 ETP/100k hab. (médiane France : 31,34 ; zonage Très sous-doté / Intermédiaire) ; APL masseurs-kinésithérapeutes à 38,67 (médiane France : 63,32 ; zonage Intermédiaire / Très sous-doté) ; APL infirmiers à 63,17 (médiane France : 107,21 ; zonage Très doté / Intermédiaire).
Pour votre MSP : Intégrer les kinésithérapeutes (3 lieux), les infirmiers (5 lieux) et les dentistes (2 lieux) dans des protocoles pluriprofessionnels de suivi pour optimiser l'offre de soins de rééducation et de proximité.
Le territoire dispose d'une présence atypique de professionnels de la rééducation et de la psychologie, adossée à un levier d'incitation à l'installation en zone rurale.
Présence de 5 psychologues (densité 56,2 pour 100 000 hab. vs 20,11 dans l'Eure), 2 orthophonistes (22,5 vs 19,1 dans l'Eure), 1 ergothérapeute (11,2 vs 3,85 dans l'Eure) et 1 psychomotricien (11,2 vs 6,03 dans l'Eure). 3 communes sur 4 (Mesnils-sur-Iton, Chambois, Sylvains-Lès-Moulins) sont classées en France Ruralités Revitalisation (FRR socle).
Pour votre MSP : Mobiliser les exonérations FRR pour attirer des professionnels manquants et structurer une offre innovante de prise en charge du neuro-développement, des troubles des apprentissages scolaires et de la santé psychologique.
À l'échelle départementale, la prévalence des affections cardioneurovasculaires et de la santé mentale dépasse les moyennes nationales, appelant un suivi coordonné alors qu'aucun médecin spécialiste n'est implanté localement.
Dans l'Eure en 2024, prévalence des traitements du risque vasculaire à 14,90 % (13,36 % en France), des traitements psychotropes à 9,20 % (8,67 % en France), des maladies cardioneurovasculaires à 8,57 % (8,35 % en France) et des cancers à 5,55 % (5,30 % en France). 0 médecin spécialiste libéral présent sur le territoire en 2025.
Pour votre MSP : Construire des parcours de prévention cardiovasculaire et de santé mentale au sein de la MSP, en s'appuyant sur la pharmacie d'officine (1 lieu) et les infirmiers du territoire.
Le territoire présente une forte dépendance automobile et un éloignement des plateaux techniques d'urgence, contrebalancés par une excellente couverture numérique facilitant les télé-soins.
93,1 % des ménages motorisés (81,2 % en France), 88,6 % des trajets domicile-travail en voiture (69,1 % en France), contre 2,3 % en transports en commun. Temps moyen d'accès aux urgences de 21,9 minutes. 94,1 % des locaux éligibles à la fibre optique.
Pour votre MSP : Prévoir un stationnement dimensionné avec dépose-minute PMR sur le site de la MSP, et déployer des cabines ou protocoles de téléconsultation et télé-expertise pour limiter les déplacements vers les spécialistes distants.
Le vieillissement démographique projeté à l'échelle départementale va intensifier les besoins en soins de longue durée, dans un territoire dépourvu de structures médico-sociales et d'exercice coordonné.
La part des 65 ans et plus sur le territoire est de 19,7 % (4,9 % de 80 ans et plus en 2023). Dans l'Eure, les projections Omphale 2022 prévoient 25,4 % de 65 ans et plus en 2030 et 29,8 % en 2040 (16,4 % de 75 ans et plus). 0 EHPAD, 0 SSIAD, 0 centre de santé et 0 MSP répertoriés sur le territoire en 2025.
Pour votre MSP : Anticiper la coordination gériatrique à domicile par des réunions de concertation pluriprofessionnelle et une articulation avec les CPTS du département (CPTS Eure Seine, CPTS Eure Ouest, CPTS du Vexin Normand).
Axes recommandés pour le Projet de Santé
Améliorer l'accès aux soins de premier recours et renforcer l'attractivité médicale
L'APL des médecins généralistes est critique à 1,46 consult./hab./an avec 1 seul praticien pour 8 900 habitants, alors que 30,8 % des généralistes de l'Eure ont 60 ans et plus en 2024. Le zonage FRR sur 3 communes constitue un levier d'installation immédiat.
Structurer la prévention et le parcours des pathologies chroniques et cardiovasculaires
Dans l'Eure (2024), les traitements du risque vasculaire atteignent 14,90 % (13,36 % en France) et les maladies cardioneurovasculaires 8,57 % (8,35 % en France), nécessitant un suivi pluriprofessionnel renforcé entre médecins, infirmiers et pharmacie.
Développer un pôle d'expertise en santé mentale et rééducation fonctionnelle
Le territoire bénéficie d'une densité élevée de psychologues (56,2 pour 100k hab. contre 20,11 dans l'Eure en 2025) et de professionnels de rééducation (orthophonistes, ergothérapeute, psychomotricien), répondant à une prévalence départementale des psychotropes de 9,20 % (8,67 % en France en 2024).
Déployer la télé-expertise et les dépistages pour pallier l'éloignement des soins spécialisés
L'accès aux urgences est de 21,9 minutes et aucun médecin spécialiste n'est présent sur place, alors que 94,1 % des locaux sont raccordés à la fibre et que le dépistage du cancer du sein dans le département (48,6 % en 2024-2025 contre 45,7 % en France) offre un point d'appui pour la prévention.
Points de vigilance
- Les données relatives aux prévalences pathologiques (2024), à la prévention et à la démographie médicale sont mesurées à l'échelle départementale de l'Eure et non à la seule échelle des 4 communes.
- L'accès aux soins urgents et spécialisés nécessite un temps de trajet moyen de 21,9 minutes, renforçant la dépendance à l'automobile pour une population motorisée à 93,1 %.
- Absence totale de structures médico-sociales (0 EHPAD, 0 SSIAD) sur le périmètre communal, nécessitant une veille étroite sur la prise en charge du maintien à domicile face aux projections de vieillissement (29,8 % de 65 ans et plus dans l'Eure en 2040).
Contexte régional — PRS Normandie
En Normandie, les dynamiques territoriales tendraient à accentuer les disparités d'accès aux soins, particulièrement dans les secteurs isolés marqués par les enjeux de renouvellement des effectifs médicaux. Les porteurs de projet de maison de santé pluriprofessionnelle gagneraient ainsi à structurer une offre coordonnée susceptible de renforcer l'attractivité auprès des jeunes praticiens et de consolider le maillage de proximité. Une telle initiative permettrait également d'optimiser l'organisation des parcours de soins et d'assurer une meilleure continuité de prise en charge pour l'ensemble des usagers.
Par ailleurs, les priorités régionales encourageraient le développement d'actions transversales de prévention, notamment face aux défis posés par le vieillissement de la population et la gestion des pathologies chroniques. L'exercice pluriprofessionnel constituerait un cadre propice pour promouvoir l'éducation pour la santé, le dépistage précoce et l'autonomie des patients sur leur territoire de vie. Pour inscrire ces démarches en parfaite cohérence avec les orientations stratégiques institutionnelles, le Projet Régional de Santé (PRS) de l'ARS Normandie demeure la référence officielle à consulter.
Repères tirés des orientations publiques du Projet régional de santé — à confirmer dans les documents publiés par l'ARS.
Territoire étudié
Mesnils-sur-Iton, Chambois, Sylvains-Lès-Moulins (+1 communes)
4 communes · Eure · données consolidées le 25 août 2026
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Limites de la génération
• Les communes demandées appartiennent à plusieurs EPCI — la comparaison EPCI porte sur celui de la commune la plus peuplée.
• Répartition CSP : certaines catégories sont confidentialisées sur une partie des communes — chaque part est calculée sur les seules communes renseignées pour cette catégorie.
• Taux de pauvreté agrégé sur 1 commune(s) sur 4 renseignée(s) (taux confidentialisé ailleurs).
• Arrêts de transport : 1 commune(s) du territoire absente(s) du référentiel national (Moisville) — les densités de desserte ne sont pas calculées.
Sources des données
- •geo.api.gouv.fr (découpage administratif, population municipale légale) — population légale en vigueur (millésime N-2 à N-3) · maille communale
- •INSEE — Recensement de la population (via API Melodi) — millésime RP 2023 · maille communale
- •INSEE — FILOSOFI (niveau de vie, pauvreté, via API Melodi) — millésime 2023 · maille communale
- •INSEE — Base permanente des équipements (santé, via API Melodi) — millésime 2025 · maille communale
- •DREES (démographie des professionnels de santé), FINESS et Annuaire santé ANS/RPPS — densités complémentaires par profession — millésime 4 août 2026 · maille départementale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — démographie des professionnels de santé libéraux — millésime 2024 · maille départementale
- •FINESS — répertoire national des établissements sanitaires et sociaux (data.gouv.fr) — millésime Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026. · maille communale
- •ANCT — Quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV 2024) — millésime QPV 2024 · maille communale
- •DREES — Accessibilité potentielle localisée (APL) — dernier millésime publié · maille communale
- •AtlaSanté — Zonages conventionnels ARS (infirmiers, kinés, dentistes, sages-femmes) — dernier millésime AtlaSanté · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — cartographie des pathologies (effectifs & prévalences) — millésime 2024 · maille départementale
- •INSEE — Recensement de la population : équipement automobile des ménages et mode de transport domicile-travail — millésime RP 2023 · maille communale
- •transport.data.gouv.fr — arrêts de transport en France (consolidation GTFS du Point d’Accès National) — millésime 13 janvier 2026 · maille communale · licence ODbL
- •ARCEP — Ma connexion internet : éligibilité des locaux à la fibre (FttH) — millésime 31 mars 2026 · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — accès aux soins : patients ALD sans médecin traitant & patientèle « médecin traitant » — millésime 2025 · maille départementale
- •DREES — diagnostic d’accès aux soins de médecine d’urgence (SAE/DGOS, distancier METRIC INSEE) — millésime au 31/12/2019 · maille communale
- •DGCL / Observatoire des territoires (ANCT) — zonage France Ruralités Revitalisation (FRR) — millésime FRR au 1er janvier 2025 · maille communale
- •Santé publique France — Odissé (indicateurs régionaux et départementaux de santé publique) — millésime 2016-2019 à 2024-2025 · maille départementale
- •INSEE — projections de population départementales (modèle Omphale 2022, scénario central) — millésime projections 2018-2070 · maille départementale
- •INSEE — recensement (résidences secondaires) et capacités d’hébergement touristique — millésime RP 2023 · capacités 2026 · maille communale
- •INSEE — état civil : naissances domiciliées par commune — millésime 2023-2024-2025 · maille communale
- •Ministère de l’Éducation nationale — annuaire de l’éducation (établissements par commune) — millésime 6 août 2026 · maille communale
Diagnostic généré le 25 août 2026 · Open data sous Licence Ouverte Etalab 2.0 et ODbL selon les jeux de données
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